Wmo
Contactpersoon: Arthur EyckT 030 - 252 28 04 / 06 - 46 59 19 71
De Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) is per 1 januari 2007 ingevoerd. De komst van de Wmo heeft directe betekenis voor de eerste lijn. Het vereist een hernieuwde oriëntatie op:
- De breedte van het eigen samenhangende aanbod
- Op de breedte van het medisch-sociale netwerk waarin eerstelijnszorgverleners functioneren
- Op de vraag hoe ver je verantwoordelijkheid c.q. ondernemerschap gaat als zorgaanbieder in een wijk
Lees onderstaande tekst of download het pdf-bestand:
 LVG - WMO Stand van zaken juli 2008
Wmo-de stand van zaken
Na een aanloop van enkele jaren is de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) is per 1 januari 2007 ingevoerd. De achtergrond van de Wmo is dat iedereen maatschappelijk moet kunnen ‘meedoen’. Dat wil zeggen: iedereen moet zoveel mogelijk zelfstandig kunnen meedoen. Als er belemmeringen zijn voor dat meedoen, dan moet dat worden gecompenseerd. De Wmo regelt die compensatie. Daarnaast biedt de Wmo ondersteuning om te voorkomen dat mensen later zwaardere vormen van hulp nodig hebben. Het gaat bijvoorbeeld om opvoedingsondersteuning en activiteiten tegen eenzaamheid.
De Wmo regelt dat mensen die hulp nodig hebben in het dagelijkse leven ondersteuning krijgen van hun gemeente. Het gaat om voorzieningen als hulp bij het huishouden, een rolstoel of woningaanpassing. Maar de Wmo ondersteunt ook mensen die zich inzetten voor hun medemens of buurt. Het gaat bijvoorbeeld om mantelzorgers en vrijwilligers. De Wmo stimuleert activiteiten die de onderlinge betrokkenheid in buurten en wijken vergroten.
De Wmo maakt deel uit van een bredere herziening van het zorgstelsel en vervangt enkele oude regelingen:
- Wet voorzieningen gehandicapten (WVG)
- Welzijnswet
- Een deel uit de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ). Het gaat om de huishoudelijke verzorging. Die wordt sinds 1 januari 2007 niet meer uit de AWBZ betaald, maar uit de Wmo.
Daarnaast zijn enkele subsidieregelingen uit de AWBZ (o.a. mantelzorgondersteuning, diensten bij wonen met zorg), en de openbare geestelijke gezondheidszorg (OGGZ) in Wmo opgenomen.
Mogelijk wordt dit in de toekomst verder uitgebreid bij een verdere ontmanteling van de AWBZ.
De Wmo geeft de gemeenten opdracht om op de volgende ‘prestatievelden’ integraal beleid te voeren:
1 Leefbaarheid en sociale samenhang
2 Preventieve ondersteuning jeugd
3 Informatie, advies en cliëntondersteuning
4 Mantelzorg en vrijwilligers
5 Bevorderen deelname
6 Verlenen individuele voorzieningen
7 Maatschappelijke opvang
8 Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (OGGZ)
9 Verslavingsbeleid
Net als bij een aantal andere nieuwe regelingen stelt de wet de kaders en moet de gemeente dat verder lokaal invullen en ook uitvoeren. Dit leidt er toe dat de prioriteiten in de gemeenten heel verschillend kunnen zijn. Bij de invulling van het lokale beleid moet er een actieve inbreng zijn van de bevolking. De plannen moeten in een vierjarig beleidsplan worden vastgelegd.
Door de Wmo zijn er bij de gemeenten nieuwe praktische taken komen te liggen, zoals indicatiestelling (zelf doen of uitbesteden?) en aanbesteding (gaan we voor geld of kwaliteit?
De Wmo en de eerste lijn
Hoewel het de eerste lijn nog niet echt in z’n kernactiviteiten raakt, heeft de komst van de Wmo wel directe betekenis voor de eerste lijn. Het is een uitnodiging ‑ of zelfs een flinke push ‑ tot een hernieuwde oriëntatie op:
1 De breedte van het eigen samenhangende aanbod
2 Op de breedte van het medisch-sociale netwerk waarin eerstelijnszorgverleners functioneren
3 Op de vraag hoe ver je verantwoordelijkheid c.q. ondernemerschap gaat als zorgaanbieder in een wijk
Om een rol te kunnen spelen bij de uitvoering van de Wmo en nieuwe taken op zich te kunnen nemen, moet de eerste lijn vindbaar en aanspreekbaar zijn en initiatief nemen. Om daartoe een aanzet te geven, is door de LVG, met steun van VWS, een publicatie ontwikkeld. De publicatie bevat voorbeelden van inspirerende initiatieven op lokaal niveau. De voorbeelden illustreren de mogelijkheden van de eerste lijn in relatie tot de doelstelling van de Wmo.
LVG - Publicatie de eerste Lijn en de Wmo
Met deze publicatie wordt voortgebouwd op eerdere activiteiten van LVG. In 2004 heeft de LVG een congres georganiseerd over de Wmo en de eerste lijn. Ook heeft de LVG in de afgelopen periode actief geparticipeerd in landelijke beleidsvoorbereidende bijeenkomsten rond de Wmo.
Direct na het verschijnen van de publicatie heeft de LVG op 11 en 12 april 2007 de publicatie verspreid tijdens het Nederlands Congres Volksgezondheid. Ook is de publicatie uitgereikt op de Huisartsenbeurs op 13 en 14 april 2007 te Rotterdam. Op beide congressen is via een workshop specifiek aandacht gegeven aan dit thema. Daarnaast heeft Bert Westerink, adviseur ROS-ROSET, in april 2007 vier keer opgetreden tijdens regionale projectimpulsbijeenkomsten van AEDES, vereniging van woningcorporaties. De publicatie is daarnaast verspreid onder alle gemeenten, GGD’en, Zorgbelang-organisaties, woningcorporaties en de leden van de LVG.
In het kader van het samenstellen van de publicatie heeft een rondetafelbijeenkomst plaatsgevonden. Het volledige verslag van deze bijeenkomst is hieronder opgenomen.
LVG - WMO rondetafelbijeenkomst februari 2007
Relevante websites
|
www.minvws.nl/dossiers/wmo/default.asp